條目 | 技術(shù)法規(guī) | 標(biāo)準(zhǔn) |
定義 | 執(zhí)法權(quán)威機(jī)構(gòu)的規(guī)定或行政規(guī)則等約束性文件 | 為協(xié)調(diào)相關(guān)各方工作關(guān)系而確定采用的各項(xiàng)原則 |
目的 | 從保障人民生命、財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)環(huán)境、節(jié)約能源三個(gè)方面來維護(hù)全社會(huì)的公共利利益 | 保障行業(yè)、協(xié)作各單位之間的協(xié)調(diào)關(guān)系,不斷提高產(chǎn)品的技術(shù)水平,克服國(guó)際貿(mào)易中的技術(shù)壁壘,獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益 |
制定、批準(zhǔn)、管理機(jī)構(gòu) | 政府頒布,由政府或授權(quán)機(jī)構(gòu)執(zhí)行、監(jiān)督和管理 | 不同具有政府管理職能的有關(guān)機(jī)構(gòu)或組織(如行業(yè)組織、地區(qū)性組織、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì))頒布,相應(yīng)的機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào) |
內(nèi)容 | 涉及汽車安全、環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源的技術(shù)內(nèi)容,并包括為滿足管理需要而制定的行政規(guī)則 | 一般為純技術(shù)內(nèi)容,不包括行政原則 |
適用范圍 | 國(guó)家主權(quán)范圍內(nèi) | 一般不受限制,可以跨區(qū)域 |
管理方式 | 強(qiáng)制性,產(chǎn)品需要通過認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證才有可能在法規(guī)管轄區(qū)域內(nèi)得到認(rèn)可 | 非強(qiáng)制性,企業(yè)可根據(jù)合同要求自主選擇 |
對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)現(xiàn),不同區(qū)域、不同國(guó)家有不同的實(shí)現(xiàn)方式,那么現(xiàn)在世界上使用比較廣泛的法規(guī)認(rèn)證制度有哪幾類呢?都以哪些國(guó)家和體系為代表呢?當(dāng)前,世界上主要的法規(guī)有:美國(guó)汽車法規(guī),歐洲汽車法規(guī),日本汽車法規(guī)三大法規(guī)體系
我們了解了法規(guī)體系、以及他們的區(qū)別,那么汽車法規(guī)都包含什么內(nèi)容呢?汽車技術(shù)法規(guī)的內(nèi)容可以概括為這三個(gè)部分:
以前我們國(guó)家實(shí)行是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式,對(duì)汽車產(chǎn)品實(shí)行的定型試驗(yàn)和目錄管理制度,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展,汽車產(chǎn)品的“目錄管理”制約了汽車生產(chǎn)企業(yè)車型自主開發(fā)的靈活性,所以我們國(guó)家在2000年簽署了《全球汽車技術(shù)法規(guī)協(xié)定書》(《1998年協(xié)定書》)?,F(xiàn)行的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)具有技術(shù)法規(guī)的某些性質(zhì),包含法規(guī)的某些技術(shù)要求和規(guī)范,是政府部門管理汽車產(chǎn)品的準(zhǔn)則,但其不具備法規(guī)的全部屬性,標(biāo)準(zhǔn)自身不帶有管理規(guī)則。我國(guó)的強(qiáng)制性汽車標(biāo)準(zhǔn)雖然是法規(guī)性標(biāo)準(zhǔn),但是由于缺乏立法部門的批準(zhǔn)和法規(guī)結(jié)構(gòu)上的完整性,不能稱其為真正的汽車法規(guī)。中國(guó)的汽車標(biāo)準(zhǔn)分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(GB,GB/T)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(QC)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)其中涉及人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全、污染和能耗及資源方面的標(biāo)準(zhǔn)都是納入強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)(GB),其他國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)都推薦性標(biāo)準(zhǔn)(GB/T)
有了標(biāo)準(zhǔn),我們還有與之對(duì)應(yīng)的認(rèn)證制度,汽車生產(chǎn)是執(zhí)行準(zhǔn)入制度的,需要先實(shí)現(xiàn)進(jìn)行備案,才可以進(jìn)行銷售。中國(guó)的汽車認(rèn)證內(nèi)容主要可以分為四大類,產(chǎn)品公告、環(huán)保公告、CCC、安全達(dá)標(biāo)(油耗),其中前三類是都有的,安全達(dá)標(biāo)是只有營(yíng)運(yùn)車輛才需要辦理(這里又出現(xiàn)了一個(gè)新名詞“營(yíng)運(yùn)”,下邊講到的時(shí)候我們會(huì)詳細(xì)講解),而環(huán)保相對(duì)比較復(fù)雜,有個(gè)別城市有自己的環(huán)保要求,對(duì)于要在這些城市銷售使用的車輛來講,就需要再另外滿足這些城市的環(huán)保認(rèn)證要求,比較熟悉的有北京、上海、深圳。
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