|
一鍵注冊,加入手機(jī)圈
您需要 登錄 才可以下載或查看,沒有帳號?立即注冊
x
2023,欠債不還,一旦被列入失信被執(zhí)行人名單,將會有這些措施等著你。
限制措施匯總:《民事訴訟法》規(guī)定了一系列強(qiáng)制執(zhí)行的強(qiáng)制措施,但是由于執(zhí)行難的問題,近幾年,陸續(xù)出臺了一系列限制“老賴”的措施。本文總結(jié)現(xiàn)有的相關(guān)措施進(jìn)行如下匯總:
一、一般財產(chǎn)的強(qiáng)制執(zhí)行措施
1.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的不動產(chǎn);
2.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的機(jī)動車、船舶、航空
器等運(yùn)輸工具;
3. 強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的機(jī)器設(shè)備等動產(chǎn);
4.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的股權(quán);
5.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的股票:包括境內(nèi)上市
公司股票,特別是可流通股票;代辦股權(quán)轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(俗稱“三板”)股票;
6.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的存款;
7.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的倉單、提單對應(yīng)財產(chǎn);
8.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的基金份額;
9強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的債券等其他有價證
券;
10.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的金銀等貴重金屬;
11.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的礦產(chǎn)權(quán)益;
12.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的知識產(chǎn)權(quán)(專利權(quán)、
商標(biāo)權(quán)、著作權(quán));
13.強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的應(yīng)收賬款;
14. 強(qiáng)制執(zhí)行被執(zhí)行人的到期債權(quán)、法院裁判
權(quán)益;
15.其他有較高變現(xiàn)價值的財產(chǎn);
16.加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息和支付
遲延履行金;
17.罰款、拘留等強(qiáng)制措施;
18.限制出入境等;
19.凡被執(zhí)行人名下之財產(chǎn)均可執(zhí)行(特殊情
況、特殊標(biāo)的除外)。
以上是現(xiàn)有常用的財產(chǎn)強(qiáng)制執(zhí)行措施,本文
不展開進(jìn)行論述,可詳細(xì)閱讀民事訴訟法及其相關(guān)解釋等法律法規(guī)的規(guī)定。
二、部分特殊標(biāo)的強(qiáng)制執(zhí)行
1.執(zhí)行唯一住房。
2.執(zhí)行無證房產(chǎn)
3.執(zhí)行被執(zhí)行登記在他人名下之房產(chǎn)。
4.執(zhí)行在集體土地上未經(jīng)批準(zhǔn)建造的房屋。
5.執(zhí)行在租賃的集體土地上建造的廠房及廠
區(qū)內(nèi)的辦公樓、宿舍等財產(chǎn)。
6.執(zhí)行預(yù)售商品房。
7.執(zhí)行被執(zhí)行人工資收入。
8.執(zhí)行被執(zhí)行人養(yǎng)老金。
9.執(zhí)行離退休人員離體金或退休金。
10.執(zhí)行住房公積金。
11.執(zhí)行末成年子女來歷不明巨額財產(chǎn)。
12.拍賣被執(zhí)行人手機(jī)號。
13.執(zhí)行財付通內(nèi)之財產(chǎn)。
14.執(zhí)行支付寶內(nèi)之財產(chǎn)
三、特殊行為禁止
1. 禁止出入境
依據(jù)《民事訴訟法》最高人民法院、最高人
民檢察院、公安部、國家安全部《關(guān)于依法限制外國人和中國公民出境問題的若千規(guī)定》的規(guī)定,人民法院對中國公民可根據(jù)通報備案對象的不同情況,采取相應(yīng)的禁止、限制、控制出境的措施,當(dāng)事人有未執(zhí)行民事案件的,向當(dāng)事人口頭通知或書面通知,在其案件 (或問題)執(zhí)結(jié)之前,不得離境。
2.禁止失信被執(zhí)行人上高速。
2015年1月,重慶市高級人民法院聯(lián)合重慶高速執(zhí)法一支隊(duì)在重慶市高速路部分主線收費(fèi)站嚴(yán)查“老賴”“老賴”們的車輛只要行駛上了高速,就將被現(xiàn)場扣留,由高速執(zhí)法移交法院處理。
3.禁止失信被執(zhí)行人某些駕駛行為。
四、全方面限制措施
1.限制高消費(fèi)。
根據(jù)205年7月22日起施行《最高人民法院關(guān)于限制被執(zhí)行人高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)的若干規(guī)定》第三條規(guī)定,限制如下高消費(fèi):
a)乘坐交通工具時,選擇飛機(jī)、列車軟
臥、輪船二等以上艙位;
b)在星級以上賓館、酒店、夜總會、高爾
夫球場等場所進(jìn)行高消費(fèi);
c)購買不動產(chǎn)或者新建、擴(kuò)建、高檔裝修
房屋;
d)租賃高檔寫字樓、賓館、公寓等場所辦工
e)購買非經(jīng)營必需車輛;
f)旅游、度假;
g)子女就讀高收費(fèi)私立學(xué)校;
h)支付高額保費(fèi)購買保險理財產(chǎn)品;
i)乘坐G字頭動車組列車全部座位、其他
動車組列車一等以上座位等其他非生活和工作必需的消費(fèi)行為。
2.從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制。
2016年9月25日中共中央辦公廳、國務(wù)院辦
公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》,提出了全方面的限制,從事特定行業(yè)或項(xiàng)目限制包括:
a)設(shè)立金融類公司限制。
b)發(fā)行債券限制。
c)合格投資者額度限制。
d)股權(quán)激勵限制。
e)股票發(fā)行或掛牌轉(zhuǎn)讓限制。
f)設(shè)立社會組織限制。
g)參與政府投資項(xiàng)目或主要使用財政性資
金項(xiàng)目限制等。
另2016年1月20日,由國家發(fā)展改革委和最
高人民法院牽頭,人民銀行、中央組織部、中央宣傳部、中央編辦、中央文明辦、最高人民檢察院等44家單位聯(lián)合簽署了 《關(guān)于對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》,共提出55項(xiàng)懲戒措施,對失信被執(zhí)行人設(shè)立金融類機(jī)構(gòu)、從事民商事行為、享受優(yōu)惠政策、擔(dān)任重要職務(wù)等方面全面進(jìn)行限制。
3.政府支持或補(bǔ)貼限制。
a)獲取政府補(bǔ)貼限制。限制失信被執(zhí)行人
申請政府補(bǔ)貼資金和社會保障資金支持。
b)獲得政策支持限制。限制失信被執(zhí)行人
在獲得政府補(bǔ)貼,在審批投資、進(jìn)出口、科技等政策支持方面的政策。
4.任職資格限制。
a)擔(dān)任國企高管限制。
b)擔(dān)任事業(yè)單位法定代表人限制。
c)擔(dān)任金融機(jī)構(gòu)高管限制。
d)擔(dān)任社會組織負(fù)責(zé)人限制。
e)招錄(聘)為公務(wù)人員限制。
f)入黨或黨員的特別限制。
g)擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員限制
h)入伍服役限制等。
5.準(zhǔn)入資格限制。
a)包括海關(guān)認(rèn)證限制。
b)從事藥品、食品等行業(yè)限制。
c)房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。
6.榮譽(yù)和授信限制。
a)授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、
文明家庭、道德模范、慈善類獎項(xiàng)限制。
b)律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。
c)授信限制。
7特殊市場交易限制
a)從事不動產(chǎn)交易、國有資產(chǎn)交易限制。
b)使用國有林地限制。
c)使用草原限制。
d)其他國有自然資源利用限制。
8.不能擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)
事、高級管理人員等。
2014年3月中央文明辦、最高人民法院、公
安部、國務(wù)院國資委、國家工商總局、中國銀監(jiān)會、中國民用航空局、中國鐵路總公司關(guān)于印發(fā)《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》的通知(文明辦[2014]4號),明確失信被執(zhí)行人為自然人的,不得擔(dān)任企業(yè)的法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員等?!蛾P(guān)于加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見》中用的是“限制”,當(dāng)然也包括禁止。
9.限制投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、評標(biāo)專家以
及其他招標(biāo)從業(yè)人員招投標(biāo)活動。
2016年9月22日最高人民法院、國家發(fā)展改
革委等9部門聯(lián)合公布《關(guān)于在招標(biāo)投標(biāo)活動中對失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的通知》,限制失信被執(zhí)行人的投標(biāo)活動、招標(biāo)代理活動、評標(biāo)活動、招標(biāo)從業(yè)活動。
10. 限制支付寶,芝麻信用等網(wǎng)絡(luò)支付工具和
授信。2015年7月24日,最高法與芝麻信用簽署對失信被執(zhí)行人信用懲戒合作備忘錄,最高人民法院官方授權(quán)第三方商業(yè)征信機(jī)構(gòu)通過互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)合信用懲戒。芝麻信用會同淘寶、天貓、神州租車、趣分期、去哪兒旅游、我愛我家相寓等各應(yīng)用平臺在消費(fèi)金融、螞蟻小貸、信用卡、P2P酒店、租房、租車等場景全面限制失信被執(zhí)行人,壓縮失信被執(zhí)行人生存空間。主要措施有:
限制失信被執(zhí)行人申請貨款、融資等金融行為;
限制失信被執(zhí)行人通過淘寶或天貓平臺購買機(jī)票、列車軟臥、保險理財產(chǎn)品及非經(jīng)營必需車輛、旅游、度假產(chǎn)品等;限制預(yù)定三星級以上賓館、酒店;限制失信被執(zhí)行人在互聯(lián)網(wǎng)的奢侈品交交易等高消費(fèi)行為。
11.限制不動產(chǎn)交易。
國家發(fā)展和改革委員會、最高人民法院、國
土資源部2108年3月1日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)手對失信被執(zhí)行人實(shí)施限制不動產(chǎn)交易懲我措施的通知》,限制“老賴”參與房屋司法拍賣、取得政府供應(yīng)士地、并采取信息互通和共享等措施。
五、全面曝光措施
1設(shè)立專門平臺全面曝光。
根據(jù)《中亙部、最高法、銀監(jiān)會卜發(fā)關(guān)子創(chuàng)
建完善失信被執(zhí)行人曝光平臺的通知》要求各地各有關(guān)部門要在 2017年年底前搭建完成省級的失信被執(zhí)行人曝光平臺,在兩年內(nèi)將平臺建設(shè)成為當(dāng)?shù)丶矣鲬魰缘男庞闷脚_和執(zhí)行名片。有條件的市縣級有關(guān)單位,也要探索搭建本級失信被執(zhí)行人曝光平臺。要堅(jiān)持以懲戒失信、褒揚(yáng)誠信為核心,切實(shí)發(fā)揮曝光平臺的查詢失信被執(zhí)行人名單、曝光失信被執(zhí)行人信息、宣傳信用懲戒風(fēng)險管控等多種功能,將平臺建設(shè)成懲戒失信被執(zhí)行人的重要抓手,人民群眾了解、參與、監(jiān)督執(zhí)行工作的重要媒介。
2.通過全國法院失信被執(zhí)行人名單信息公布
與查詢平臺、有關(guān)網(wǎng)站、移動客戶端、戶外媒體等等多種形式向社會公開,供公眾免費(fèi)查詢。根據(jù)聯(lián)合懲戒工作需要,人民法院可以向有關(guān)單位推送名單信息,供其結(jié)合自身工作依法使用名單信息。對依法不宜公開失信信息的被執(zhí)行人,人民法院要通報其所在單位,由其所在單位依紀(jì)依法處理。利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,依法將失信被執(zhí)行人信息、受懲戒情況等公之于眾;
3.通過“信用中國”網(wǎng)站和企業(yè)信用信息公示
系統(tǒng)向社會公布。目前企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)和社會不少企業(yè)信息查查網(wǎng)站和APPA,比如企信寶等均能查詢到企業(yè)的失信信息。
4.通過主要新聞網(wǎng)站向社會公布。
目前各地法院均采取了部分措施在當(dāng)?shù)刂饕?br />
新聞媒體或其他手段對失信人信息向社會進(jìn)行公布。
5. 部分地方還在公共場所(比如火車站、各
商業(yè)廣場等)通過大屏幕輪番播放當(dāng)?shù)厥湃嗣?。目前全國大部分地區(qū)均已經(jīng)采取或?qū)嵤┝嗽诟鞔笊虡I(yè)廣場等地大屏幕播放失信人信息
6.對老賴在今日頭條APP彈窗。
河南省高院2107年8月18日與今日頭條正式
聯(lián)手打造全國首家省級法院老賴網(wǎng)絡(luò)曝光平臺,充分利用豫法陽光政務(wù)頭條號矩陣開展“老賴曝光”活動,助力解決執(zhí)行難。目前,全國已有三千多家各級法院部門入駐“今日頭條”,涵蓋了31個省市自治區(qū),且全面覆
蓋到地市、區(qū)縣法院。
7 APP標(biāo)注老賴號碼。
北京朝陽法院2017年8月28日與360公司達(dá)
成技術(shù)合作,通過“360手機(jī)衛(wèi)士”APP協(xié)助法院以電話號碼標(biāo)注的方式對失信被執(zhí)行人進(jìn)行公布。借助手機(jī)APP標(biāo)注失信被執(zhí)行人,將進(jìn)一步提高執(zhí)行威懾,促使其主動履行債務(wù),進(jìn)而維護(hù)并實(shí)現(xiàn)申請人的合法權(quán)益。
8.“失信人彩鈴”措施。
2017年8月14日,黔南州中級人民法院與黔
南州電信、移動、聯(lián)通各運(yùn)營商聯(lián)合制定出臺了
《關(guān)于加強(qiáng)失信通信懲戒構(gòu)建協(xié)作聯(lián)動機(jī)的暫行辦法》,將千2017年9月1日正式開通“失信人彩鈴”。除此之外、廣州法院、泉州法院、南京等等眾多法院都已經(jīng)紛紛加入為失信人定制“失信人彩鈴”的措施,“老賴”將越來越難以遁形。
六、其他限制
1.通信限制。
2017年,山東高院在破解“執(zhí)行難”上出大
招,協(xié)同省通信管理公司通過通信網(wǎng)絡(luò)對“老賴”施以懲戒,淄博市張店區(qū)人民法院由淄博中院指定為試點(diǎn)法院,就實(shí)際操作執(zhí)行出臺具體方案。
2017年4月20日,張店區(qū)人民法院向移動、聯(lián)通、電信三大通信公司發(fā)出《協(xié)助執(zhí)行通知書》,請通信公司予以協(xié)助執(zhí)行,在全國率先對老賴”實(shí)施通信限制。
2.執(zhí)行中手機(jī)定位。
2017年8月9日,四川自貢市富順縣人民法院與中國電信股份有限公司富順分公司聯(lián)合簽署《手機(jī)定位被執(zhí)行人實(shí)施辦法》。2017年8月10日,通信公司便協(xié)助富順法院成功定位一名被執(zhí)行人,并促成這起民間借貸案成功執(zhí)行,和解結(jié)案。此次聯(lián)合通訊公司通過手機(jī)定位被執(zhí)行人的創(chuàng)新工作對失信被執(zhí)行人將是一記強(qiáng)有力的威懾。
3.通過支付寶等收貨地址查詢被執(zhí)行人住
EFTo2017年鎮(zhèn)江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)法院通過支付寶公司,查詢到了被執(zhí)行人支付寶賬戶交易收貨地址,確認(rèn)被執(zhí)行人居住地后,找到被執(zhí)行人。
4.“老賴”可被強(qiáng)制解除勞動合同。
2017年2月上海虹口法院開庭審理一勞動糾
紛案件,陳某身為金融公司高管,因個人負(fù)有千萬元債務(wù)且被列為失信被執(zhí)行人,致使工商登記部門無法為其辦理公司董事變更登記手續(xù),公司據(jù)此解除了與陳某的勞動合同關(guān)系,法院一審判決認(rèn)定公司解除勞動合同關(guān)系合法。
5.跑到國外亦將被追責(zé)。
22017年2月23日香港《南華早報》網(wǎng)站報
道,2014年石家莊商人顏世彪從中信銀行貸款5000萬人民幣之后舉家逃往加拿大。不列顛哥倫比亞最高法院2017年2月21日的裁決判令顏某應(yīng)服從石家莊仲裁委員會支持銀行訴求的判決。女法官謝莉?菲茨帕特里克判令顏世彪必須遵守石家莊仲裁委員會2016年3月的裁決:全額償還貸款,外加217萬人民幣的利息。
6.公告懸賞提供財產(chǎn)線索。
2017年5 月1日開始施行的《關(guān)于民事執(zhí)行
工作中財產(chǎn)調(diào)查若干問題的規(guī)定》第二十一條規(guī)定:被執(zhí)行人不履行生效法律文書確定的義務(wù),申請執(zhí)行人可以向人民法院書面申請發(fā)布懸賞公告查找可供執(zhí)行的財產(chǎn)。北京朝陽法院、北京海淀法院、石家莊井陘法院、福州法院、西安蓮湖法院、山東威海法院….…已經(jīng)一大批法院實(shí)行了財產(chǎn)公告懸賞制度。
7.執(zhí)行懸賞保險。
2017年8月8日,四川德陽市旌陽區(qū)人民法
院與中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司德陽分公司簽署合作協(xié)議,推出“執(zhí)行懸賞保險”項(xiàng)目。據(jù)悉,這是旌陽法院與保險公司跨界合作,引入第三方解決“執(zhí)行難”的一項(xiàng)新舉措。
2017年8月23日,聊城市中級人民法院與中
國人民財產(chǎn)保險股份有限公司聊城市分公司簽訂《執(zhí)行無憂”懸賞保險服務(wù)合作協(xié)議》,在全市法院首推“執(zhí)行無憂”懸賞保險,為申請執(zhí)行人(債主)提供懸賞保險服務(wù)。
2017年 8月25日云南省昆明市中級人民法院
與兩家保險公司簽署框架協(xié)議 “懸賞金保險”工作正式實(shí)施。這意味著今后申請執(zhí)行人可以購買保險并進(jìn)行懸賞,一日有人舉報被執(zhí)行人財產(chǎn)線索并執(zhí)行成功,保險公司將承擔(dān)舉報人的懸賞金。
七、終極大招:刑事責(zé)任的追究
根據(jù)《中華人民共和國刑法》第三百一十三
條的規(guī)定,對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行,情節(jié)嚴(yán)重的,以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任,2015年 《最高人民法院關(guān)于審理拒不執(zhí)行判決、裁定刑事案件適用法律若干問題的解釋》,進(jìn)一步細(xì)化了該刑事責(zé)任的具體事項(xiàng),并且規(guī)定在公安機(jī)關(guān)不予受理的情況下,公訴轉(zhuǎn)自訴。
以上措施中最為嚴(yán)苛,最為有效的應(yīng)當(dāng)還是關(guān)于刑事責(zé)任的,應(yīng)當(dāng)加大刑事責(zé)任的追究,嚴(yán)格執(zhí)行刑法第313條的規(guī)定,多懲處多公布,廣發(fā)懲戒,這樣會比一系列民事方面的限制措施更為有效有力
----------------------------- |
|